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□本报记者 付宇
“政府工作报告中作出‘打造对外开放平台’的工作部署,省商务厅将深入贯彻落实省十四届人大一次会议精神,着力推动自贸试验区、各类外向型园区、经贸创新平台、口岸通道等四类开放平台建设提档升级。”省商务厅党组书记刘海城在接受记者采访时说。
刘海城表示,将通过打造“升级版”对外开放平台,进一步助力开放龙江建设、推进全省开放型经济发展。省商务厅今年重点在以下四个方面再加力:
一是推动自贸试验区建设提档升级。落实自由贸易试验区提升战略,实施“自贸试验区提升计划”,研究制定升级版改革试点任务,扩大制度型开放。持续形成对俄和沿边开放合作创新成果,发布新一批省级创新实践案例,积极争取入选新的国家级改革试点经验和最佳实践案例。推动自贸试验区和协同先导区在政策协同、产业协同、平台协同等方面推动跨区域联动合作与创新。制定自贸试验区重点产业平台招商指引,谋划一批树立品牌的推介活动。
二是推动各类外向型园区平台提档升级。实施开发区能级提升行动,出台促进开发区创新提升高质量发展意见,利用地方政府一般债券资金支持开发区基础设施建设,提升开发区项目承载力。加快综保区、B保区建设,支持出台专项政策,加大招商引资和创新发展力度。推进建设出口消费品加工区和进口农副产品加工集群,完善招商项目库和产业链图谱,与广东、福建等沿海发达地区企业、知名电商平台建立直接购销关系,为加工产品打开销售渠道。
三是推动经贸创新平台建设提档升级。提升哈尔滨、黑河、绥芬河、同江跨境电商综合试验区能级。推动黑河、牡丹江跨境电商零售进口试点,探索建设跨境电商新零售商业综合体、跨境网购自提中心。给予省级海外仓政策扶持,扩大海外仓布局。推进绥芬河进口贸易促进创新示范区建设,引导进口商品集聚加工,延伸产业链。推动绥芬河市场采购贸易试点工作全面开展,指导建立试点工作机制,研究出台相关政策措施,扩大出口规模。发挥哈尔滨二手车出口试点作用,打通我省二手车出口市场渠道。支持绥芬河汽车整车进口口岸开展汽车平行进口业务。
四是推动口岸建设提档升级。推进“五型”口岸建设,打造“智慧口岸”,利用黑河公路口岸与同江铁路口岸开通机遇,推进我省口岸综合管理信息化建设和基础设施建设。推进漠河水运口岸扩大开放进程和同江东港水运口岸验收工作,推动黑瞎子岛公路口岸设置方案获批进程。完善口岸功能,支持黑河、绥芬河、同江等口岸申建指定监管场地,指导相关边境口岸逐步开通旅检功能。完善“单一窗口”地方特色功能,推动哈尔滨自贸片区特色板块上线运行。