□郑越 本报记者 姚建平

“有什么困难事你联系叔叔,就是这爱心联系卡上的电话号码,我们会及时给予帮助……”近一段时间,齐齐哈尔市各辖区儿童督导员、儿童主任将近6万张“爱心联系卡”发放到了留守儿童、困境儿童手中。让他们在父母不在家时,在发生突发事件或不开心的事时,有了求助的方向。

“为了提高服务儿童水平,齐齐哈尔市组织了全市儿童主任业务能力提升培训班,指导各县(市)区民政局张贴儿童督导员(主任)照片及联系方式,并发放儿童督导员(主任)爱心联系卡。”齐齐哈尔市民政局儿童福利和慈善社工科四级主任科员杨烁介绍说,通过充分调动儿童督导员(主任)的工作积极性,利用两支儿童队伍贴近群众、了解未成年人情况的特点,让孩子们在遇到困难,不知道找谁帮助的时候,能及时联系到工作人员。


(资料图)

近年来,齐齐哈尔市始终以儿童利益最大化为原则,围绕实施儿童福利服务提质工程,加快提升特殊困难儿童群体基本服务能力,不断完善儿童基本福利保障制度,持续强化阵地和人才队伍建设,孤困儿童群体显著获益。

强化组织保障 筑牢未成年人保护根基

健全的未成年人保护体系,完善的儿童基本福利保障制度,齐齐哈尔市为孤儿及事实无人抚养儿童提供有温度的保障,为他们筑牢坚实后盾。

齐齐哈尔市将未成年人保护热线并入12345市长热线,及时受理、转介侵害未成年人合法权益的投诉、举报,更好维护他们的权益。

落实政府保障职能,建立孤儿基本生活费自然增长机制,提高孤儿和事实无人抚养儿童保障标准,今年上半年发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费750.3万元。

出台事实无人抚养儿童助学政策,开展“孤儿医疗康复明天计划”及“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,累计投入资金347万元,惠及近300名孤儿及事实无人抚养儿童。

打破“地域壁垒”,齐齐哈尔市开展孤儿及事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”,确保让孤困儿童得到最及时的救助。

促进精准管理 提升服务困境儿童群体实效

梅里斯区梅里斯街道未保站的社工入户走访中,发现4名儿童因家庭等因素,存在心理健康水平不高、人格行为异常的情况,将他们请到了未保站。

社工耐心地讲解,和儿童们一起玩沙盘,经过个案辅导,4名儿童的情绪有了不同程度的改善,变得愿意倾听、喜欢与社工交流了,脸上的笑容也多了起来。

依托乡镇(街道)社工站力量,齐齐哈尔市建立未保“社工站+未保站”两站合一模式,扎实开展辖区内留守儿童和孤儿及事实无人抚养儿童排查巡访探访,借助社会工作的专业知识,推动开展困境儿童家庭随访和对象核查评估,对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作,年底前,齐齐哈尔市将建成未保站100个。

在齐齐哈尔市各乡镇(街道)及村(社区),都会看到儿童督导员及儿童主任公示展板,全市配备的183名乡镇儿童督导员和1553名村(居)儿童主任,奔走在为困境儿童服务的路上,拉近与孤困儿童群体的“最后一米”。

同时,齐齐哈尔市还争取省民政厅未成年人保护事业发展资金185万元,用于农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨儿童的应急处置等工作;成立首家未成年人社会保护中心,开展多样化的未成年人保护活动,让未成年人真正受益。

建立资源链接 联动社会力量广泛参与

小龙(化名)叔叔的关爱,让生活在齐齐哈尔市儿童福利院7岁的彤彤和10岁的鑫鑫,感到更多的温暖。

现役军人小龙通过齐齐哈尔市慈善总会联络到市民政局,希望能长期资助有需要的儿童。通过了解情况,市民政局为其对接了彤彤和鑫鑫。自去年10月“认亲助养”以来,小龙一直持续兑现着承诺,每月将善款打到孩子的银行卡中。

齐齐哈尔市夯实“认亲助养”常态化长效机制,拓展活动帮扶对象,助力儿童快乐成长。持续开展“慈善暖万家”“雨露童心 情系夕阳”、困境儿童“压岁红包”等公益慈善项目,借助慈善资源为孤困儿童提供救助帮扶。年初至今,已投入资金近200万元。

同时,扎实做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊儿童群体关爱服务,对父母在外务工的孩子,由儿童督导员和儿童主任定期联系其父母,采取电话、视频等方式与留守儿童远程“见面谈心”,切实做到“人在外,爱回家”。

兜底线、暖服务,齐齐哈尔市不仅兜住兜牢孤困儿童基本生活底线,更发挥职能优势,拓宽保护半径,为特殊困难儿童群体送去暖心服务。

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