□马苹 黑龙江日报全媒体记者 王白石 王宗华

作为外来投资者，国家“专精特新”小巨人企业萝北奥星新材料有限公司，因诚信度好，得到了“容缺办理”国家奖励资金600万元。公司董事长陈瑞感动地说，鹤岗优良的营商环境，坚定了他们继续投资做大石墨产业的信心。

近年来，鹤岗市委市政府高度重视社会信用体系建设，全力提升社会信用对经济社会发展的贡献力。鹤岗市营商局结合“能力作风建设年”活动，推动全市各级各部门围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，重点做好强基础、补短板、重应用、惠民企、广宣传“五篇文章”，城市信用综合指数不断优化。鹤岗市城市信用监测排名连续6个月稳步提升，在全国261个同级地级市中最新排名92名，省内排名第二。

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打造“极简”营商模式

鹤岗市建立议事协调机制，明确由主管副市长任组长，市营商局局长任副组长，增调68个成员单位主管领导为成员的议事协调机构，研究和解决本地社会信用体系建设中的重大问题。

同时，加强制度建设。对标对表上级工作部署，结合鹤岗市实际，先后出台了63份指导性文件，筑牢信用体系建设制度基础。建立工作台账，针对短板弱项定期发布通报，督办提示推动部门采取有力措施，结合“能力作风建设年”活动，切实提升部门工作水平。

鹤岗市营商局分析研究解决当前突出问题，提高“双公示”信息质量，增加信用信息数据归集，开展了“重错码”纠正、推广易信贷平台、开拓“信易+”应用领域、开展信用分级分类监管等工作。创新建立“嵌入式”信用奖惩便捷模式，在一体化平台嵌入奖惩措施，信用核查、联合奖惩与审批流程的无缝衔接，打造了极简营商模式。

工作思路的转变，方式方法的改进，更高效、更精准地推动了鹤岗市营商环境稳步提升，为鹤岗市城市信用综合指数提升提供有力保障。

全面推行信用承诺制

鹤岗市通过推行市场主体信用承诺公示，形成了社会主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。同时，依托“信用鹤岗”门户网站发布信用承诺事项清单234条，公示行政审批类、证明事项告知类等7类信用承诺7万余条，主动接受社会的监督，打造“讲诚信、亮承诺”的良好营商环境。

推动市场监管领域分级分类监管，开展信用评价600余条，推动税务、交通、生态环境等11个领域对市场主体采取差异化的监管措施，实现对“守信者无事不扰，让失信者时时不安”，真正营造了良好营商氛围。

围绕“帮”字，鹤岗市营商局有效解决中小微企业融资难、融资贵问题，通过不断扩大信易贷宣传覆盖面，加大对守信主体的融资支持，共引导11184家企业入驻信易贷平台，发布融资产品25个，成功授信126笔，授信金额2.37亿元。

鹤岗市博能汽车销售有限公司通过全国“信易贷”平台发布融资需求后，鹤岗市工商银行工农支行迅速响应对接，最终达成审批授信500万元项目融资贷款，为企业解决了燃眉之急。企业负责人由衷地说：“这笔贷款真是一场及时雨啊！”

惠民利企打出“组合拳”

帮助失信企业及时进行行政处罚信用修复，市营商局设立专人专窗开通热线电话，做到“线上线下、随时随地”耐心指导，让“企业少跑腿、早纠错”。秉承“一日事 一日毕”原则，市营商局帮助企业信用修复632件，增强市场主体诚信意识，不断优化诚信营商的“软环境”。鹤岗市九寿大药房零售连锁有限责任公司，在国家、省、市信用网站有行政处罚记录，影响到其贷款、招投标及享受多项国家优惠政策，市营商局严格按照“一网通办”，当日即完成对企业信用修复初审，解决失信主体“修复难、修复慢”问题，很快为企业修复了不良信用记录，使企业顺利通过了省医保局的资格审核。

社会信用体系建设的出发点和落脚点，都是群众福祉。鹤岗市不断拓展城市信用的广度和深度，深入推动信用惠民的“加法”、失信惩戒的“减法”、信用修复的“除法”、诚信宣传的“乘法”，擦亮“诚信鹤岗”营商环境的专属名片，为优化营商环境、城市高质量发展赋能增效。

鹤岗工农区政务服务中心为商家授诚信码牌。

孙昕摄