24日，省政府新闻办公室召开“黑龙江省内水域2022年春季流凌期水上交通安全形势”新闻发布会，黑龙江海事局、哈尔滨海事局主要领导介绍我省今年春季流凌期水上交通安全形势的相关情况并回答社会公众关心的问题。
□黑龙江日报全媒体记者 徐佳倩
据悉，由于气温逐渐升高，我省各条河流上覆盖的冰层正处于缓慢消融阶段，将渐次进入流凌期。预计今年黑龙江上游、松花江中下游发生一般性冰坝可能性较大，但不排除发生灾害性冰坝的可能。嫩江上游、乌苏里江局部江段可能发生卡塞。
为防止开江期间出现重大船舶险情和事故，黑龙江海事局提前对黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江水域船舶卧坞卧泊情况开展了全面摸底工作，共排查辖区卧泊（坞）点151处、卧泊船舶1429艘。同时摸排、整理了分布在全省20余处水域的客船、渡船、桥区等10类水上交通风险，确定了易出现的风险情形及分布水域，明确了38项常规监管措施。
往年松花江水面上“跑冰排”。图片由哈尔滨海事局提供
黑龙江海事局将重点采取以下措施。一是“预警式”提醒，强化分类指导。充分利用省水上搜救指挥中心，进一步强化与航道、水文、气象、港口、航运企业等相关部门的联系，利用预警信息发布平台提前发布各类可能影响船舶航行安全的信息。对不同江段，将分类下达防冰凌指导意见，确保常规和紧急情况下的船舶安全。二是“清单式”管控，开展重点预防。在全方位摸排的情况下，对梳理出的重点船舶和重点水域、桥区，实施“清单式”预案管理，如遇突发情况，将立即按照预案开展有关行动，保障水上交通安全。三是“全天候”值守，应急保障随时待命。在流凌期，海事救助力量如海巡艇、两栖船等将随时备航待命。应急待命点的救援物资和应急物资保证随时可用。省水上搜救指挥中心值班室24小时值班值守。四是“穿透”式监管，确保安全监管到位。海事部门将严查船舶在流凌期的违法航行行为，及时开展流凌后安全巡查，必要时发布航行通告，禁止船舶冒险航行。五是“常态”化协作，共筑平安界河，对可能引发危险的凌汛堰塞区域及时协调中俄双方有关部门，保障流凌期间中俄界河航行安全。
发布会介绍，自去年封江后，我省船舶处于卧泊状态，但海事工作一直严阵以待，除了加强冰封期船舶巡视和检查外，积极为今年流凌期和开江复航的安全和应急工作做好准备。
发布会介绍，海事人员对辖区的船舶卧坞和卧泊点进行了全面梳理，结合往年的工作经验以及极端天气下流凌对船舶的影响，开展风险研判，全面进行了风险标识。在开江复航前，海事人员将对辖区投入营运的船舶开展安全检查。
结合疫情防控需求，各地海事部门还通过网络视频积极开展船员业务技能培训，并组织开展辖区的风险和隐患检查等工作，部署关于船舶进出港报告核查、船用燃气燃具检查、涉客类船舶专项检查、船员履职能力检查、坞区船舶防污染检查等专项行动以及持续推进船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，推动建立健全桥区水域船舶航行指南、老旧运输船舶安全监管意见、涉客类船舶管理制度和采运砂船管理长效机制等制定工作。
今年我省四江干流 开江时间
什么是流凌期？
我省是中国位置最北、纬度最高、气温最低的省份。由于这一自然特点，我省河流每年都会经历冰封期、明水期以及这两期相互转换时的流凌期。
流凌期是指因气温和水温变化，导致河流内形成不同等级的冰凌，并伴水流动的特殊时期。其主要特点是冰水混合、水位变化大、流凌变化快、破坏力强，河流进入流凌期后，流冰可能形成冰坝阻塞河流，导致出现局部凌汛。
跑冰排有何危害？
一是由于冰水的冲击，可能对沿岸卧泊船舶及浮动设施造成冰损、走锚、断缆失控等险情事故。
二是由于水中的冰附着在船体上，增加了船舶吃水和阻力，直接影响了流凌期的船舶操纵，给船舶安全航行带来极大安全隐患。
三是处于潜浮状态的大型冰块，因其质量大导致冲击力强，一旦碰撞船舶，容易造成船舶失控或沉没险情事故。
四是黑龙江水域辖区桥梁众多，失控船舶在冰排推动下易形成船舶碰撞桥梁，造成严重次生事故。
水上交通 安全提示！
新闻发布会上，海事部门向社会各界发布水上交通安全提示——
各有船单位、个体船主要提早采取有效措施，切实做好防抗冰凌的各项准备工作。如遇突发事件，第一时间拨打水上遇险报警电话12395。广大船员要加强流凌期船舶值班值守，根据冰情、水位发展变化，及时增强船舶系固、绑扎，对海事部门重点提醒的易受冰排影响的高风险船舶、设施要加强巡查和看护。涉水工程的建设及管理单位要建立并完善流凌期安全生产应急预案。
有关单位、部门应结合辖区流凌实际，尽快设置助导航标志，尤其是施工和桥区水域，保障船舶通航安全。海事部门将根据航务部门助导航标志的布设以及发挥作用的时间，结合水文、气象、航道等部门关于冰情、水位、流冰等级以及航道、航标等情况，在总体评估的基础上，适时宣布有关江段的复航时间。
提醒市民：由于气温升高，江面冰层正逐渐变薄、变脆，承重力降低，切勿在江面行人行车，注意防护自身安全。
水上遇险报警电话“12395”
发布会介绍，从去年起，全省水域已全线开通了“12395”水上遇险报警电话，解决了百姓水上遇险报警难问题。
