百威啤酒新上十万吨精装生产线。王文婷摄
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海林市森宝源速冻蔬菜项目正在施工。张丹摄
东宁润弘俄罗斯宝玉石加工展销项目。汪宇摄
奥丰高性能碳基新材料产业基地项目现场。李学斌摄
□张树永 德健宇 本报记者 刘晓云
年初以来，牡丹江市深入贯彻落实省委省政府部署要求，保持对项目建设的强力推进态势，紧紧围绕各项目标任务，深入谋划储备项目、切实加快手续办理、全面加强要素保障，推动重点项目建设取得阶段性成效。
聚焦“开春即开工”，牡丹江市全面打响项目建设新一轮攻坚战。4月7日，219个重点项目集中开工，开复工率62.6%，高于去年同期6.3个百分点。年度计划投资140.6亿元，同比增加35.9亿元。
一切盯着项目看、一切扭着项目干、一切围着项目转。今年，牡丹江市以项目为统揽强化攻坚，紧盯项目建设目标和招引任务，掀起项目建设热潮，跑出高质量振兴发展加速度。
项目建设按下快进键
球形车间内弧光闪烁、火花四溅，工人们忙着焊接作业；提纯车间内正进行设备安装……在牡丹江桦林化工园区，总投资43亿元的奥丰高性能碳基新材料产业基地项目全力加紧推进。
这个项目集科研、生产、国际合作为一体，主要生产天然球形石墨、天然石墨绿色提纯、天然石墨负极材料、硅碳负极材料、纳米硅等产品。整体项目分三期建设，其中一期投资12.3亿元，目前已完成投资7.8亿元。项目建成后可实现年产值约30亿元，实现税收约1.65亿元。
“自项目建设以来，牡丹江经开区多方协调，全力帮助解决建设过程中遇到的困难。”公司副总经理杨林介绍，目前球形车间已进入收尾阶段，设备安装完成，正在进行电路铺设，预计3条球形石墨生产线将于5月份投产，计划年产1.1万吨天然石墨负极材料。
牡丹江石墨资源丰富，该公司围绕天然石墨、新能源和新材料，在林口石墨园区等地建立碳基材料生产基地，与桦林化工园区项目配套，全力打造石墨矿产开采、选矿、高性能碳基材料精深加工的最完整产业链，为牡丹江经济高质量发展贡献力量。
人勤春早干劲儿足，重点项目建设忙。眼下的牡丹江，为确保项目顺利实施，各地不断创新机制，主动作为，勇于担当，通过挂图作战、提速审批等方式，全力保障项目推进建设。
位于阳明区的牡丹江市食用菌全产业链项目是省级重点项目，项目一期经过4个月的前期建设，目前已进入试运营阶段，日产食用菌菌包20万袋。一期于2022年11月开工建设，预计今年10月前完工，计划投资2.4亿元。目前占地面积9000多平方米的生产厂房和23000多平方米的育菌室已建设完成。
“因为现在是试运营，我们计划满产是两班倒情况下40万袋日产量。”该项目生产厂长孙海臣介绍，项目自3月初投产以来，已生产食用菌菌包600多万袋，从4月中旬开始，这些菌包将陆续送到菌农手中。据介绍，企业在今年还将上马扩建项目，达产后预计年产量可达1亿袋。
“要把抓招商上项目作为经济发展生命线，打好招商引资和项目建设四季会战，持续推动项目签约落地，做好各项服务保障工作，确保签约项目早日达产增效。”阳明区主要领导表示。
建立常态化调度机制，全力推动项目建设提速增效。牡丹江各地各部门紧盯项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期竣工率目标，主要领导亲自调度，落实好“市级领导包保+推进责任单位+项目建设单位”三级项目推进机制，常态化实施“日监测、周调度、旬通报、月总结”制度。
透过忙碌的建设工地、轰鸣的生产车间，全市上下谋项目的用心、上项目的决心清晰可见。牡丹江市发改委相关人士介绍，致力于加快推进重点项目建设、力争全市经济高质量发展，下一步，该市聚焦全省“4567”产业体系，全力以赴谋划大项目、招引大项目、启动大项目，围绕蒙牛集团万头有机牧场集群和奥丰高性能碳基材料产业基地，精心打造乳品制造和石墨精深加工两个百亿级产业链；抢抓“双碳”战略机遇，加快新能源产业布局，全力推进海林海浪河、林口建堂2处抽水蓄能项目及总投资120亿元的7处风电项目开工落地，力争为全省振兴发展作出新的更大贡献。
招商引资跑出加速度
在牡丹江，招商引资和项目建设同步发力，奏响高质量发展“春之旋律”。
坚持内资外资并重，紧扣省市产业发展方向，突出“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”，发挥好3个招商联络办和14个产业振兴专班作用，以粤港澳大湾区为重点，加大“500强”“国字号”“央字头”等重点目标企业的招商引资力度，深化莞牡合作，积极与广钢集团、吉林北药等战略投资者对接合作，把该市优势资源与优势资本有效对接起来，积极引进一批优质产业项目。
精准施策，确保实现首季“开门红”。全面开展招商引资冬季会战。在春节期间开展“引老乡、回故乡、建家乡”等招商活动42场次，梳理该市在外企业家人脉信息166条。
2月16日，全市招商引资冬季会战项目集中签约，签约项目55个、总投资335亿元，涉及冰雪经济、装备制造、新能源、新材料等产业领域。
2月18日，由牡丹江市承办的校友·龙商座谈会在北京举办，来自龙商总会企业家代表和18所高校校友企业家参加座谈。
3月18日，牡丹江参加亚布力论坛黑龙江产业投资与开放合作大会项目签约仪式，共有签约项目4个，总投资119亿元。
春节以来，牡丹江还举办了厦门企业家座谈会、广东企业家座谈会等招商考察活动，威驰腾汽车、睿恩实业、星欣搏实业、中威电子等一批企业来牡实地勘察，赴外洽谈对接深圳微品信息科技、广东派盾环保、安徽丰原、大连康康佳等目标企业，为未来开展项目合作奠定了基础。
深化合作，推动两地产业协同发展。牡丹江紧抓与东莞对口合作机遇，对口合作逐步向纵深推进。今年以来，推动市政府与东莞松山湖高新区签订了两地产业协同发展框架协议，在共建协同发展中心、共建协同发展产业园等方面达成共识，为携手开创产业互通、优势互补、协同发展打开工作新局面。
3月8日至11日，东莞市松山湖管委会、东莞市发改委、松山湖企业及协会组成的考察团来牡实地考察，依托两市对口合作基础和产业优势，寻求双方合作机遇。考察期间，牡丹江市经合局与东莞市松山湖莞商联合会签约合作协议，共同围绕数字经济、生物经济、绿色食品、装备制造、康养旅游等重点产业开展宣传推介和招商合作。
要素保障强化全链条
“不仅坚定了发展的信心，更找到了合作的目标和方向。”王洪丽和任红菊，一位是牡丹江舜隆重型机械有限公司总经理，一位是鑫北方石油钻具综合部部长。提起赴哈尔滨和佳木斯对接合作的感受，两位不同企业的代表表达了共同的心声。
“本次配套对接活动对企业开拓市场有很大帮助。我们同属机械类行业，有很多东西是相近的，通过面对面的交流，进一步明确了合作的方向。”王洪丽表示。
春节过后，牡丹江市工信局组织20多家本地装备制造企业赴哈汽、哈电机、佳电等企业进行配套对接，帮助企业开拓市场。
特别是全市包联企业“敲门行动”开展以来，牡丹江强化落实确保实效，通过实地走访、行业座谈、电话沟通、视频连线等方式，对接全市4万多经营主体，覆盖率100%，帮助企业达产增产，保障各项政策落地见效。协调解决了久久建材、红星乳业、辰能生物质发电等企业在项目建设、融资贷款、原料不足等方面的问题，全力支持企业提质增效。
要素保障有力，项目建设提速。牡丹江紧紧围绕重点项目建设，高位谋划强势推动，加力谋划储备，主动靠前服务，强化要素保障，全力推动重点项目建设提质提速提效。
护航企业更加高效。牡丹江持续加大流程再造力度，推动审批业务环节应减尽减、公共服务事项应转尽转，真正让数据多跑路、企业少跑腿。做到有求必应、无事不扰，努力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。
服务企业更加精准。坚持问题导向、结果导向，一企一策、对症下药，全力破解企业发展过程中遇到的资金、土地等要素制约。
不久前，牡丹江市营商局会同各职能部门及公共事业企业，全面整合水电气热、运输、土地、技术、公共数据等企业发展和项目建设不可或缺的基础性要素信息。综合提供信息查询、政策咨询、业务办理、政企交流、企业需求发布等服务。全方位展示各类要素的价格、办事指南、咨询渠道、优惠政策和动态信息等内容。集成融资渠道，提供贷款需求发布、银企对接等功能，为用工、获得技术服务等企业发展需要提供支持，力求各类信息一站可得。
牡丹江惠企政策信息服务平台中的全要素信息专栏，形成了政策信息、要素信息综合供应网络和全流程全要素服务企业的新格局，有效提高要素获取便利度，促进该市各类信息直达企业。
项目考核的力度也在加大。牡丹江市发改委建立重点项目推进台账，坚持做好周调度、月通报，每半月向市委市政府报告一次工作进展。市政府定期召开项目专题调度会议，对进展情况进行排名晾晒，定期敲钟问响。对项目推进力度大、效果好的地方和部门，积极兑现专项奖励资金；对项目推进不力、储备不足、进展缓慢的，重点督办，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
