□本报记者 薛婧

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作为哈尔滨市工业经济发展引擎，哈尔滨经济技术开发区、哈尔滨市平房区坚持工业强区、制造立区、产业兴区，实现了历史性突破。2022年，全区规模以上工业总产值同比增长6.5%，首次登上千亿级台阶，工业固定资产投资同比增长11.8%，跑出了工业经济发展“加速度”。

坚持亮品牌优服务筑牢发展“奠基石”

哈经开区、平房区深化领导包联重点企业（项目）工作机制，以“四上”企业、临规企业、高新技术企业、“专精特新”企业为重点，建立起区级领导、一级调研员、区直行业部门、各街镇、各园区管理部门以及各基层市监所、税务所、公安派出所逐级负责的包联工作机制。

对规模以下企业，创新性实行“片区”负责制，由各街镇、园区管理部门等单位纳入包联范围，通过灵活方式与企业建立联系，实现企业包联“全覆盖”。全年共征集梳理包联企业问题诉求97项，办结率100％。

坚持“链式”思维，加快推进产业链重构，拓展企业思路，增强“外包意识”，打通产业链“内循环”，构建新发展格局。同时，搭建形式多样的对接合作平台，通过召开航空、汽车产业链“早餐会”，哈经开区、平房区工业强区大会，不断促进企业、链条间形成环环相扣、链链相接的紧密关系，构建相互依靠的专业化分工协作产业网络，推动产业集群式发展。

坚持激活力增动力注入发展“强心剂”

哈经开区、平房区紧盯临规企业培育，持续对培育库企业动态跟踪、逐户上门服务指导临规企业上规入统，全程跟进协调上规申报涉及的问题，做到提前介入、逐户紧盯、服务上门、现场指导，助推临入规企业上规入统，全年新增规上工业企业30户。

组织近千户次企业申报各级各类惠企政策40余项，拨付政策资金近5.5亿元。2022年，哈经开区、平房区持续发挥政府在保护和激发市场主体活力中的重要作用，全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策，梳理上级惠企政策百余项，通过召开政策宣讲会、走访调研等方式实现精准推送、快速传达、细致解读，并全程指导企业做好政策申报、促进落地生效。

与此同时，广泛征求意见建议，优化完善区级现有政策，做实区级惠企政策包，修订完善《哈经开区（平房区）产业链创新发展政策措施》及实施细则，促进政策精准滴灌、提升助企纾困实效。

坚持扬优势促转型蓄足发展“新动能”

哈经开区、平房区全面落实省“千企技改专项行动”部署，积极推动企业采用新技术、新工艺、新设备、新模式实施技术改造，向高端化、数字化、绿色化、服务化方向转型升级。2022年，共推动工业项目141个，完成投资25.4亿元，同比增长11.8%，其中实施技术改造项目超过100个。

持续深化央地协作，引进东安动力新能源混动系统新基地项目入区建设，推动东轻公司高端铝合金智能制造工厂建成投产，促进中航哈飞完成中型多用途直升机新产品研制，提升产品附加值；瞄准生物经济发展新赛道，启动哈兽研生物谷建设，首批落地生物经济重点项目13个，石药集团新型动物疫苗产业化项目开工建设，成为经济增长新引擎；开展制造业企业数字化转型升级系列培训，全年新增省级数字化（智能）示范车间8个，其中东轻公司成为省级智能工厂，汇鑫仪表公司进入省重点培育智能工厂库名单，目前全区共有省级数字化车间32个，占哈尔滨市的34%。

与此同时，引导支持企业淘汰落后产能，加强绿色低碳技术研发应用，圣昌科技、城林科技、工大金涛、哈锅锅炉等企业开发的节能环保产品获得省首台套产品认定；哈电阀门、益海嘉里2户企业获评国家级绿色工厂，全区国家级绿色工厂总数达到11户，占哈尔滨市的42%；宝钢制罐、禾丰牧业等9户企业获评首批省级绿色制造企业，占哈尔滨市的35%。

哈经开区、平房区坚持开展高新技术企业、“专精特新”企业、单项冠军企业梯次培育，2022年，高新技术企业总数达到500户，占哈尔滨市的五分之一，再创历史新高，规上工业企业中高新技术企业占比达到50%。新培育国家级“专精特新”小巨人企业6户、省级“专精特新”中小企业93户，全区共有国家级“专精特新”小巨人企业18户，占哈尔滨市的50%，省级“专精特新”中小企业144户，占哈尔滨市的30.9%。东轻公司航空航天用铝合金预拉伸板入选国家第七批制造业单项冠军产品，6户企业入选省制造业单项冠军企业，目前，全区共有国家级单项冠军产品3项，占哈尔滨市的四分之三，省级单项冠军企业11户，占哈尔滨市的37.9%。