□本报记者 杨桂华

日前，我省发布了《关于推动全省经济全面恢复增长的若干政策措施》，明确提出“推行‘带押过户’模式，活跃二手房交易市场”，这标志着我省在去年试点的基础上，向全面推行“带押过户”迈出了一大步。

(资料图片仅供参考)

2月14日，在齐齐哈尔市不动产登记中心，市民解女士、崔女士作为房产买卖双方，通过不动产带押过户业务中台及公证提存账户，仅用4个小时便顺利完成了二手房“带押过户”买方贷款申请、卖方贷款银行同意带押过户申请、公证提存、抵押登记、转移登记、结清卖方贷款、注销原抵押登记、制证核发等诸多事项。据悉，这是我省发布“20条”后办理的首例全信息化流程“带押过户”登记。

试点破冰 探索新路径

近年来，二手房“带押过户”模式在我国多地试行，意在简化二手房交易流程、降低交易成本、增强二手房市场活力。2022年，我省将哈尔滨市、齐齐哈尔市列入“带押过户”试点城市。

2022年9月14日，我省第一本在公积金抵押状态下完成交易更名过户的不动产权证书在齐齐哈尔市不动产登记中心窗口制发，齐齐哈尔市二手房“带押过户”登记新模式正式启动，这是我省首次实施二手房“带押过户”试点。

“带押过户”试点，从多部门多窗口多次提交，到一个窗口一套材料办结；从两项业务分别办理，到一项业务同步受理；从申请提交要件达十余项，到精简要件至五项以下……极大缩短了各项业务办理之间的空档期，降低二手房交易风险，减少了因发生查封、限制交易等情况对买卖双方和借贷银行可能造成的损失，避免了双方资金纠纷的产生。

记者了解到，齐齐哈尔市二手房“带押过户”试点成功后，各相关部门继续完善相关机制和流程，打通各个银行，将流程固化到系统平台后在全市二手房市场全面推行。哈尔滨市在建设银行黑龙江省分行试点开展“带押过户”成熟后将逐步推广，实现多银贷款审批、抵押登记及贷款发放无缝衔接，助力哈市房地产市场平稳健康发展。

积极推进 二手房交易再现活力

记者了解到，随着我省“20条”措施的出台，我省各市地正在加紧推进“带押过户”落地，助力我省二手房市场交易再现活力。

2月7日，哈尔滨市人民政府印发《关于提振发展信心推动全市经济加快恢复整体好转的政策措施的通知》，鼓励住房消费，推行“带押过户”模式，活跃二手房交易市场。据了解，为有效降低二手房交易资金和时间成本，今年哈尔滨住房公积金管理中心将推出公积金存量房贷款“带押过户”等十项惠民政策。新政实施后，住房公积金缴存职工在在押房产交易过程中，无需提前还款办理解押手续，即可申请办理住房公积金贷款“带押过户”业务。

在大兴安岭，地区不动产登记中心拟采取“抵押权变更及转移登记”“新旧抵押权组合登记”“新旧抵押权分段登记”“双预告登记”四种方式构建“带押过户”模式。

在牡丹江市，市自然资源局牵头，组织住建、银行、银保监、公积金、公证处等相关部门一起研究议定“带押过户”的方式和路径，目前“带押过户”实施方案已制定完成，将在本月试行第一例“带押过户”业务。

在齐齐哈尔市，“带押过户”登记新模式全面铺开。记者了解到，齐齐哈尔市不动产登记中心，特别开辟了二手房“带押过户”登记绿色通道。市民解秀文通过“带押过户”顺利拿到了新购置的二手房不动产权证书。她说：“以前买卖二手房过程比较繁琐，实行‘带押过户’后，买卖方便快捷，资金有了保障。”

据齐齐哈尔市不动产登记中心主任张清艳介绍，2月14日，中心首次办理跨行带押过户业务，采用转移登记和抵押登记合并办理的方式，实现一次申请，同步办结。下一步，要加强与金融、公证等部门的业务协同，探索实现“带押过户”业务全流程网上办理。