□徐凡


(相关资料图)

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。党的二十大报告强调,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。

过去的一年,全省纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,共受理信访举报7.2万件,处置问题线索7.7万件,立案2.8万件,处分2.8万人,移送检察机关735人,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,为龙江振兴发展和现代化强省建设提供了坚强有力保障。

重拳惩贪治腐 形成强大震慑

2022年2月,省人民检察院原党组成员、反渎职侵权局原局长董金山涉嫌严重违纪违法接受审查调查;6月,省民政厅原党组成员、副厅长周宏涉嫌严重违纪违法接受审查调查;12月,鹤岗市人大常委会原党组书记、副主任康晓峰涉嫌严重违纪违法接受审查调查……

无禁区、全覆盖、零容忍,一记记重拳出击、一个个腐败官员“落马”,2022年,省纪委监委机关带头办案,持续强化不敢腐的震慑,立案86件,其中厅局级76人,彰显了有贪必肃、有腐必惩的鲜明态度和一查到底、决不姑息的坚强决心。

一年来,全省纪检监察机关紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,集中开展专项整治,坚决清除阻碍龙江振兴发展的腐败“毒瘤”——

深化粮食购销领域腐败专项整治,原省粮食局局长朱玉文等粮仓“硕鼠”应声“落马”;

严查金融领域腐败,龙江银行原行长李松、哈尔滨银行原行长吕天君等金融“巨蠹”现出原形;

深入开展国企领域腐败治理,黑龙江航运集团原副总经理韩光巍等靠企吃企“蛀虫”被深挖彻查;

坚决惩治医疗卫生领域腐败,原省卫计委主任赵忠厚、哈医大附属第一医院原院长周晋等医疗“败类”相继被查;

深化政法系统腐败治理,省公安厅原副厅长赵亚光,省司法厅原厅长赵金成等“害群之马”被清理门户……

反腐利剑高悬,震慑之势常在。在不断强化的高压震慑和政策感召下,省人防办原主任郭铭玉、克山县委原书记刘国文等1480人放弃侥幸心理,主动投案、主动交代问题。

受贿与行贿就像一根藤上结出的两个“毒瓜”,只有坚持受贿行贿一起查,才能更好地深化反腐败斗争,推动经济社会健康发展。一年来,全省纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,坚决斩断“围猎”之手,全省立案行贿案件395件,移送检察机关154人。

“反腐败是最彻底的自我革命。我们将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动正风肃纪反腐向纵深发展,确保党永远不变质、不变色、不变味。”省纪委监委有关负责同志表示。

深化以案促改 推动标本兼治

2022年12月15日,省纪委监委驻省公安厅纪检监察组与省公安厅党委召开专题会商会议,听取全省公安交警系统加强权力运行监督制约、净化系统政治生态整改落实情况。

此前,针对省公安厅原副厅长赵亚光、省委政法委原副书记何健民在任省公安厅交警总队“一把手”期间擅权妄为、为政不廉、大肆敛财等问题,省纪委监委向省公安厅党委制发了《关于加强权力运行监督制约 净化公安交警系统政治生态的纪检监察建议》。

一年来,全省纪检监察机关充分发挥办案治本功能,贯通办案、整改、治理,坚持查办案件与堵塞漏洞、强化监管相结合,深化以案促改,抓实监督促治,针对重点案件暴露出的问题,精准规范审慎提出纪检监察建议5452份,真正发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

“在查办案件伊始,我们就对以案促改、以案促治、以案促教进行谋划,从查处个案统观全局,精准发现查办案件背后的深层次问题,以此推动相关领域、重点行业的治理。”省纪委监委有关负责同志说。

在粮食购销领域腐败问题专项整治中,省纪委监委以问题推动查补漏洞,以案件促进整改整治,深入剖析粮食购销领域腐败问题表象成因,形成了《全省涉粮案件规律特点分析报告》,指导推动专项整治在点上着力、线上延伸、面上拓展。专项整治过程中,全省纪检监察机关督促建立健全监督管理、粮食存储安全、财务规范管理等方面制度3077个。

聚焦绥化市黑土地保护不力问题,省纪委监委对责任人员追责问责的同时,两次组织绥化市政府及有关部门召开黑土地保护利用座谈会,梳理问题、查找根源,形成《关于全面加强黑土地保护利用的监察建议》,用具体实例、数据分析指出该市在黑土地保护利用方面存在的思想认识有偏差、保护利用工作不到位以及责任落实层层失守等三方面突出问题,有针对性提出四个方面工作建议,有力推动问题整改。

2022年11月15日,《黑龙江省纪检监察机关运用典型案件开展以案促改促治促教工作办法》正式印发,这是省纪委监委坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,做深做实查办案件“后半篇”文章取得的有力制度成果。

《办法》深化拓展了“一案三书三报告一建议”工作机制,推动以查办案件促进整改整治工作制度化规范化,督促发案单位围绕典型案件认真梳理存在问题,健全完善制度机制,切实消除风险隐患,不断提升治理效能。

筑牢思想防线 厚植勤廉土壤

“要以自我革命精神经常警示自己‘理想信念动摇是最危险的动摇’,经常警示自己‘始终保持党同人民群众的血肉联系’,经常警示自己‘遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外’,经常警示自己‘严是爱、宽是害’。”2022年6月1日,省委书记许勤在全省领导干部警示教育大会上,用四个“经常警示自己”对广大龙江党员领导干部提出要求。

此次警示教育大会以视频形式开到县一级,6701名领导干部共同观看了省纪委监委制作的警示教育专题片《反腐败无禁区》,上了一堂入脑入心的政治课、党性课、廉政课。

以典型案件开展警示教育,以优秀传统文化正心明德,2022年,全省纪检监察机关坚持从思想上固本培元,提高党员干部党性觉悟,积极推进新时代廉洁文化建设,筑牢拒腐防变思想防线,推动廉洁风气不断充盈。

“我被金钱、利益冲昏了头脑,愧对组织的信任和培养,给个人、家庭、组织造成了无法衡量的损失,希望大家以我为戒、遵纪守法……”2022年7月20日,原省粮食局党组书记、局长胡东胜涉嫌受贿案由鸡西市中级人民法院公开开庭审理,胡东胜当庭认罪悔罪。省纪委监委组织鸡西市县两级粮食领域主要领导干部和班子成员30余人旁听庭审,“零距离”接受警示教育。

运用“案中人”警示“身边人”是常态化开展警示教育的重要方法。为进一步发挥好警示教育强震慑固防线作用,省纪委监委在开展警示教育实践中,强化精准滴灌、精准投放,分层分级分类开展警示教育——

坚持把“关键少数”作为警示教育重点,选取鹤岗市委原书记张恩亮、龙江银行原董事长张建辉、原省卫计委主任赵忠厚、省司法厅原厅长赵金成等4起违纪违法典型案件编写“每季一案”剖析材料,结集编印《省管干部忏悔录》(第三辑),组织省管干部阅读;

突出对年轻干部教育引导,选取省市场监督管理局原副局长郭杰案等16个典型案件结集编印《全省年轻干部违纪违法典型案例警示教育读本》,并在全省范围内开展年轻干部系列警示教育活动;

强化家风建设,选取省交通运输厅原厅长于飞案等8个典型案件拍摄《省管干部家风不正典型案例警示》专题教育片,组织开展省管干部配偶“家庭助廉”活动,引导领导干部与家属共同树立清廉家风,筑牢家庭拒腐防线。

为充分发挥廉洁文化在“三不腐”一体推进中的基础性作用,一年来,全省各地纪委监委厚植龙江勤廉沃土,持续打造廉洁文化教育矩阵。

鹤岗市纪委监委创新开展廉洁文化“六进”活动,因地制宜建设“勤廉文化街区”“廉洁文化长廊”、绘制“廉行地图”,大力营造崇廉尚廉浓厚氛围;绥化市纪委监委开展廉政版画进乡村等活动,推动廉洁文化建设向基层延伸;双鸭山市纪委监委通过举办廉洁文化作品展、开展廉洁文化征文等廉洁文化主题活动,掀起了学廉、思廉、践廉热潮……

新时代彰显新气象,新征程激励新作为。全省纪检监察机关将认真贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署,把一体推进“三不腐”落实到行动上、体现到工作中,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为推动龙江政治生态持续向上向好保驾护航。

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