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记者从哈尔滨市营商环境建设监督局获悉，聚焦提升群众办事的获得感与满意度，哈市营商环境建设监督局持续开展基层政务服务规范化、标准化、便利化建设，以政务服务“一网通办”为抓手，以数字政府建设为支撑，高质量推进政务服务事项向基层延伸。目前，全市37个“就近办”便民服务机构和432个银行“就近办”网点共同承接近2000项“就近办”事项。

更多事项就近办让企业、群众获得感满满

据了解，哈市营商环境建设监督局以全市一体化政务服务平台为依托，不断将政务服务向基层延伸。将117台涵盖社保、医保、公积金、不动产登记、水电气暖便民缴费等集成式自助终端投入全市“就近办”机构使用，并向工业园区、商场、银行、邮政等场所延伸，打造“7×24小时政务服务自助功能区”，通过“自助办、随时办、立等可取”的政务服务方式可办理9.7万个事项，为企业和群众带来就近办业务的便捷体验；通过“e冰城”APP和小程序不断推出掌上便民新应用，如无犯罪记录证明实现全程网办，群众仅上传身份证，便可一键开具证明。实现12345民生热线投诉“一网通办”，通过与民生热线数据对接，企业群众可通过“e冰城”实现线上投诉。创新开发“数字化智慧残联”，生成全省首张残疾人电子证照，实现残疾人办事全流程电子化。哈市还充分利用银行网点多、覆盖面广的优势，深化“政银合作”，通过与银行专网对接，将政务服务事项纳入全市银行网点业务办理范围，实现政务服务向基层延伸，便于企业群众就近选择银行网点办事。

自助终端机让群众办事更便利

据介绍，哈市制定了《哈尔滨市政务服务事项标准化梳理工作方案》，创新性地采取市级和对应区、县同行业部门现场集中填报的方式高质量开展事项标准化梳理工作，全市44个市直部门和600余个区、县级部门近6000人次用时2个月，按照“环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高”的“六最”要求，对本行业政务服务事项要素进行优化。通过标准化梳理，全市事项办理时限累计压减81%，办事要件累计压减62%，办事环节累计压减52%。

哈市还制定了《哈尔滨市综合窗口工作指引（试行）》，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口”工作模式，将“一窗式”综合服务延伸至全市所有“就近办”机构。建立日常评价、监督管理、限时办结、好差评等工作制度，形成科学高效的“就近办”管理体系，推动“集中办、一窗办、网上办、掌上办、自助办、一次办、EMS免费邮寄办”全面融入基层政务服务。选取社保和医保服务部分事项下沉基层，延伸至全市上百所银行网点办理，横向推进更多“就近办”网点向全市覆盖。

记者：马智博