2023天津两会
天津北方网讯：民生无小事，枝叶总关情。衣食住行、业教保医，事事连着千家万户，件件关乎百姓冷暖。刚刚落下帷幕的天津市“两会”，“民生温度”成为高频热词。“多样化服务供给更加优质”“强化重症救治和正常医疗秩序”“提高群众出行便利化水平，完善15分钟便民生活圈”……“以人民为中心”的发展思想点滴投射在报告的细枝末节中，浸润着“人民对美好生活的向往”。如何让人民群众看到更多变化、得到更多实惠、感到更多温暖？代表委员们纷纷有话要说。
(资料图片仅供参考)
市人大代表张志刚
为人民美好生活“充电”
“虽然大会闭幕了，但为民服务的新征程才刚刚开始。”昨天中午，参加完天津市第十八届人大一次会议闭幕式的市人大代表，国网天津电力公司城东供电分公司党委副书记、总经理张志刚返回驻地收拾行装，即将回到本职岗位的他心情有些激动：“今年的政府工作报告令我深受鼓舞、倍感振奋，这既是‘动员令’，又是‘施工图’。报告在‘双碳’落地、特高压建设、绿色低碳发展、充电设施建设等方面作出了部署安排，为我们更好地服务经济社会发展提供了根本遵循和行动指南。”
“人民电业为人民”，作为驻津电力央企，如何为服务经济高质量发展、人民生活高品质提升贡献“电力之为 ”？张志刚告诉记者，未来，公司将从做好电力保供、加快打造一流现代配电网、着力服务民生保障等方面持续发力：“我们将紧盯供电服务的‘最后一公里’，以安全可靠、优质高效、绿色低碳、智能互动为目标，积极推广‘雪花网’先进网架结构建设，加大10千伏配网投资力度，加快工程建设，不断延伸配电网，最大程度释放电网建设红利，为重大项目快速落地、快速接电、快速形成产能提供强力支撑，满足我市经济快速发展的需要。聚焦群众和社会关注的热点难点，做实做细天津电力‘稳经济、保供电、促发展’九方面36条服务举措，在‘助企纾困’‘保交楼、稳民生’以及居民个人充电设施建设等方面靠前服务、担当作为，为人民美好生活‘充电’，不断提升人民群众幸福感和获得感。”
市人大代表凌熙建议
加快老旧小区无障碍设施升级改造
“政府工作报告提出的‘十项行动’中，我十分关注高品质生活创造行动。”出席市十八届人大一次会议的市人大代表、河西区文化馆美影部主任凌熙建议，加快老旧小区无障碍设施升级改造，方便老龄群体、残障群体、妇孺群体等参与和共享社会生活，进一步提升广大群众的获得感、幸福感和安全感。
凌熙说，近年来，我市不断加大公共服务设施建设力度，无障碍设施建设也不断完善。但还存在着一些问题，限制了无障碍设施发挥其应有的服务功能，特别是部分老旧小区，无障碍设施缺乏或年久失修，急需提升和改造。主要表现在：老旧社区无障碍设施分布少，盲道进社区问题依然突出；老旧社区无障碍设施设计不合理，没有充分考虑弱势群体的真正需求和迫切需要；老旧社区无障碍设施信息引导不到位，相关信息标识缺乏或损毁，同时配套设施服务功能单一，无法满足对无障碍设施的多元化需求。
凌熙建议，应加大无障碍设施建设的宣传力度，引导社区居民建言献策，反映群众急难愁盼的实际需求，结合老旧社区人群特点，以需求为出发点，以问题为导向，努力建设无障碍社区；与市政规划部门积极沟通，解决社区外无障碍设施与社区内的对接问题，加快社区内盲道建设，在规划上因地制宜，一地一策；突出无障碍设施的人性化设计理念，增加楼宇出口的坡道设计，添加安全方案，保障社区内路面与楼宇的合理对接，真正方便群众出行；结合老旧小区提升改造工程，同步推进无障碍设施建设，增加新设施，改造老设施，同时增加配套设施，让无障碍设施真正发挥服务群众的功能。
市政协委员张瑾建议
加快完善“三医联动”深化分级诊疗运行机制
“党的二十大报告中指出‘推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略地位，健全公共卫生体系。当前，我市在加快推进分级诊疗、开展远程数字医疗、完善医保支付制度方面积极开展探索，满足市民的健康需求。”出席市政协十五届一次会议的政协委员、天津肿瘤医院乳腺外科主任张瑾认为，当前仍存在一些制约影响“三医联动”、分级诊疗体系向纵深发展的现实短板和问题。
张瑾建议，强化政策引导，细化基层社区医院与三甲医院之间的医疗分工、强化和优化首诊、转诊、治疗、下转等患者就医的全流程衔接，促进分级诊疗落地实施。为有效保障和支撑分级诊疗常态化运行，加大对基层社区医院基本检验化验设备等医疗基础能力的投入和更新。以电子病历和化验检验数据共享为核心，建立覆盖医疗行业全链条的医疗行业数据信息共享平台，促进分级诊疗机构之间医疗数据互通共享。以恶性肿瘤或心脑血管等危害健康首位高发病常见病为目标疾病进行试点，开展全疾病流程全周期精准化诊疗管理，根据疾病不同阶段诊疗需求、诊疗规范、质控标准，将不同阶段诊疗路经，连同医保疾病诊断相关分组标准等分别落实到不同医疗机构，促进分级诊疗体系的有序运行。
市人大代表石霞
把“十米车厢”当成“民声信箱”
“今年政府工作报告中提到，‘提高群众出行便利化水平，完善15分钟便民生活圈’ ，对于公交驾驶员来说，为市民乘客提供便捷、高效、顺畅、舒适、安全的高水平现代化运营服务是我们永远恪守的初心。”说这话时，市公交集团5路驾驶员石霞声音格外洪亮，让人很难与眼前这名身材瘦削的女性联想到一起。作为今年“两会”新代表，石霞坦言自己刚开始有些“怯场”，“但每当想到我是在为民发声就觉得身上充满了力量。”
石霞说，自从当选天津市人大代表那一刻，她就把“十米车厢”当成了收集群众意见的“民声信箱”。“跑早班车时，我经常发现乘客饿着肚子没吃早餐，他们之中既有路途遥远的上班族，也有睡眼惺忪的学生，还有很多是赶着清晨去医院拿药的老人。”有一次，我们车上一位阿姨突发头晕、心慌等低血糖症状，幸好车上其他热心乘客递来巧克力。乘客转危为安，但石霞却为此“走了心”：“那几天，我一有空就跑到各个公交站附近溜达，发现很多公交站周边配套都不完善，冬天买个热乎早餐、夏天买瓶矿泉水都困难，所以，在这次大会上，我提出了‘加大公交场站的综合开发力度’的建议，呼吁政府部门充分利用市中心的场站资源，在场站内引进便民商业，如设立便利店及生活缴费区域，为市民提供更多的民生服务，实现公交+生活，进一步提升公交场站服务职能。”
“参会代表们踊跃讨论，碰撞出许多‘火花’，也给了我很多启发。在今后的履职中，我将在心中时刻装着一本‘民声账本’，不断加强调研的深度和广度，扩大建议的范围，提高建议的质量，尽职尽责发挥代表作用，用心用情服务好每一位乘客。”石霞表示。
市人大代表高擎天
打造“网格式”社保服务体系
“当我踏上天津大礼堂庄严的红毯，一种神圣的使命感瞬间把我包围，这是一条政府连接民意的通道，也是一条直抵人民幸福生活的通道。”这几天，“90后”市人大代表、天津市社保中心河东分中心业务受理科副科长高擎天回忆起开幕式的场景，心情久久无法平静。“当听到报告中‘更好服务居民、服务市场主体、服务全市经济社会发展’这句话时，我有一种马上就想撸起袖子加油干的冲劲。”
高擎天告诉记者，虽然目前很多社保业务已经实现了“免申即享”“一站式办结”等，通过大数据比对，直接将百姓和企业应该享受到的社保权益放入他们的“口袋”，但对一些特殊群体来说，仍旧存在一些盲区和瓶颈。
“比如，我们在经办中常遇到一些老年人，因行动不便、子女久居国外，无法来到大厅办理业务，对手机新媒体的接受度又不高。这个时候，就需要采取‘下沉式’精细化服务，上门对其进行辅导帮办。”谈起业务，高擎天如数家珍。2023年，她准备在创新经办服务模式方面多下些“苦功”：“针对老年人、新生儿等特殊群体，我们要将经办力量、经办资源更多下沉到街道社区，为他们提供‘网格式’社保服务；而针对互联网技术接受度较高的年轻群体，我们将通过打造‘矩阵式’宣传网，借助抖音、快手、微视频等平台，让经办人员和服务对象实现‘一对一’线上交流，甚至是业务的经办，让社保好政策真正‘活’起来也‘火’起来。”
在高擎天看来，社保信息化建设还有更长的路要走，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“回到单位后，我将带动科室工作人员和青年干部，一起将报告精神落到实处，不断完善社保业务数据信息化建设，提供实实在在的服务改善途径，为百姓提供更多的便利。”高擎天表示。
市政协委员于勇建议
进一步优化家庭医生签约服务方案
“政府工作报告中提到了要守护人民群众健康，进一步完善公共服务卫生体系。这也是我非常关注的内容”出席市政协十五届一次会议的市政协委员、天津中医药大学第一附属医院心血管科主任医师于勇表示，“进一步优化社区家庭医生签约服务，对于加深老百姓对基层首诊的认知，落实分级诊疗制度有着非常重要的作用。”
于勇表示，当前我市家庭医生，尤其是在涉农区的乡镇社区缺口较大；签约服务质量的评估指标与考核体系有待完善。
为此，于勇建议，以医联体为抓手，利用在社区卫生服务中心预约二、三级医院专家优先就诊、家庭医生优惠服务等政策措施，吸引并引导签约居民选择在社区首诊。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，对基层全科医生给予充分保障，让这类人才留得住、用得好。对家庭医生签约制服务应综合考虑签约群众对服务内容的满意度、依从性、知晓率等客观指标，制定合理的评价指标体系。尽快制定切实可行的“签约服务内容清单”，做到让医患双方的权益都能得到有效保障。（津云新闻编辑刘颖）
