□孙姬 吕建军 黑龙江日报全媒体记者 韩波 马智博
春光绽放，生机勃发。连日来，贯通哈尔滨市区与临空经济区的重要路网工程太安路，砌石护坡工程紧锣密鼓，地下顶管施工现场一派繁忙景象。临空经济区航空制造产业园建设工地上，车辆穿梭、塔吊旋转。现场人员告诉记者，正在施工的23栋独立标准化厂房，分为科创中心、企业总部、商务中心、航空制造装备区、精密部件加工区等五大功能区，今年11月将整体竣工。
疫情防控不松懈，项目建设不停歇。锚定“开春即开工”，哈尔滨市临空经济区基础设施建设马不停蹄。预计今年底，4.9万平方公里起步区实现“七通一平”，静待产业进驻；航空制造产业园、智能制造产业园标准化厂房建设年底前完工，集约化利用空间，吸引航空制造、智能制造等产业集聚。
布局落子，蓄势“起飞”。哈尔滨市道里区委书记董继文说，“沿着省第十三次党代会指引的方向，道里区主动融入向北开放大局，抢抓国际航空货运枢纽建设的重大机遇，加快招商引资和产业布局，高标准建设临空经济区，以产兴城、以城带产，推动形成跨境电商、临空制造、航空食品、商务服务等特色产业链条，聚力建成全国一流的航空都市区。”
精准布局
市政基础设施建设年底收官
“截至去年底，道里区完成了临空经济区两个关键路网工程建设，与市区一道通达，与机场一路连通。”哈尔滨临空经济区管委会专职副主任张守富告诉记者，新一年开工季，与市区连接的通道太安路，将完成最后一个堵点的打通工程，太安东路将完成护坡及人行道等配套工程。“年底前，临空经济区主要进出通道、内部三横三纵交通路网全部贯通，起步区规划的路网建设全部收官。”张守富说。
太安路正在进行地下管线的顶管施工。这里是最后一段施工路段，去年冬季完成拆迁，天气回暖即开工建设。
在空港供水工程现场，30.4公里长的输水管线已启动建设。到12月底，新建空港加压泵站及扩建加压泵站将投用。
精准布局，持续推进。经过两年多努力，临空经济区市政配套设施工程建设进入最后一个施工期。供水堵点将全部打通，污水处理厂已选址在建，供电系统保障充足，天然气输送确保清洁供暖，5G网络达到全覆盖。年底前，随着陆续开工的临空第二大道、临空第三大道、临空四路、临空六路等路网施工收尾，临空经济区市政基础设施建设将实现“七通一平”，为招商引资提供强力支撑。
集约集聚
彰显产业园区功能与承载力
“投资5.6亿元，航空制造产业园去年启动建设，集约利用空间，打造国内知名航空制造产业集群。”张守富说，23栋独立标准化厂房正在进行主体结构施工，总建筑面积12万平方米，未来将形成航空制造要素集聚、产业集中、服务集成的重要载体。
按照《哈尔滨临空经济区发展规划》，航空物流业、航空服务业、航空制造业是支撑临空经济区跨越发展的三大核心产业。为彰显产业园区的功能与承载力，哈尔滨市道里区集约利用资源，针对产业发展需求，在航空制造产业园辟建五大功能区，支撑总部经济、装备制造、科创等产业集群崛起。
记者了解到，聚焦打造国际货运枢纽，哈尔滨临空经济区列出跨境物流产业园平台功能提升时间表。今年，海关检验检疫中心、进口水生动物处理设施将建成投用。目前，已完成选址并做可研意向，将报海关总署批准。“项目建成后，国外进口水产品将从这一通道，直达全国各地百姓餐桌。同时，跨境物流通关等服务将更加便利化。”哈尔滨临空经济区管委会产业发展部部长于立群说。
据了解，为科学引导临空产业合理布局，推动高质量发展，2021年，哈尔滨市临空经济区管委会明确了起步区产业定位、空间布局、产业配套以及重点产业链设计等，发挥区位优势、环境优势，谋划了科学的产业体系。同时，依托闫家岗农场，正在规划建设航空服务小镇，打造旅游接待宾馆集群。运粮河与松花江交界处，正在谋划建设国际游客服务小镇，提升机场周边特色旅游承载力。太平湖以西与临空经济区相接的“钻石三角”区域，也将启动服务于文旅、会展、国际论坛等高端需求的开发建设。
精准招商
打造产业集聚区和国际货运枢纽
推动保税航油项目落地，推进飞机改装项目见效，吸引顺丰、京东等跨境物流企业进驻，推动航空制造项目集聚，构建跨境电商、临空制造、航空食品、商务服务等特色产业链条……“瞄准打造向北开放承载区，加速航空制造、航空物流、航空服务产业集聚，推动国际货运枢纽建设，哈尔滨市道里区精准发力，抓好大招商、推动大发展，激发澎湃发展活力。”哈市道里区区长周传龙说。
于立群告诉记者，哈尔滨上空的两条航路，具有独特的地缘优势，从东南亚、日韩飞往欧洲的航班，都要从城市上空飞过。目前，道里区正在全力推进保税航油项目落地。项目建成后，不仅能为执飞国际航线的航空公司降低运营成本，也将吸引更多国内外航空公司入驻，为哈尔滨打造国际航空枢纽提供重要支撑。
积极关注国际货运枢纽建设，目前，国内物流头部企业已与道里区多轮磋商，准备选址落地。
聚焦提升哈尔滨国际航空枢纽能力，打造航空总部集群，省级重点项目四川航空哈尔滨运行基地机库工程项目、深航哈尔滨维修中心项目正在建设中。记者了解到，开春即开工的川航哈尔滨运行基地机库项目，总投资约4亿元，项目建设涉及行政办公培训、运控中心、签派大厅及出勤准备区等。项目建成后，将为川航拓展航空业务开辟空间。同期复工的深航哈尔滨维修中心项目，正紧锣密鼓建设中，预计2023年底竣工投用，将保障整个东北地区的定检需求。
发力“港、产、城、人”融合，近期，哈尔滨新榆基础设施建设开发公司在临空经济区拍得土地，吸引人才进驻。随着机场第二通道迎宾路高架年底竣工，航空都市区的打造将初显成效。
据了解，目前，哈尔滨市道里区正在细化产业招商规划。招引三大核心产业集聚的同时，发力数字经济、跨境电商、智能制造、会展商务、特色旅游等五大特色产业，以产兴城、以城带产，更注重平安、智慧、低碳绿色发展，带动道里区奋起赶超、晋位争先。
优化项目服务，抢抓项目推进。围绕临空经济区建设，道里区成立“双招双引专班、项目推进专班、空间保障专班、资金保障专班”四个专班，按照“一个项目、一名领导、一个分队、一抓到底”要求，及时跟踪项目推进情况，以“每周例会、双周比拼、每月考核、年度奖惩”的方式，加强四大专班的比学赶超及监督考核，推动产业转型升级，努力建成全国一流航空都市区。
